《佛山市陶瓷产业发展规划（2008-2015）》出台

三、发展任务和措施

（一）推进调整提升，促进优化升级

1、推进调整提升。按照市政府《关于加快推进我市陶瓷产业调整提升工作的通知》（佛府办〔2007〕234号）精神，通过“扶持壮大一批，改造提升一批，转移淘汰一批”，推动现有陶瓷生产企业加快改造提升。对于达到《佛山市陶瓷产业结构调整的评价方案》提出的环境保护、资源利用、安全生产、交通运输等相关方面要求的陶瓷生产企业予以保留，并采取各种措施大力推进其持续改造提升。对于有规模、有技术、有品牌、有环保、有潜力的陶瓷生产企业，在推进其持续改造提升的同时，给予相应的政策扶持，促使这些企业做强做大，发展成为我国乃至全球陶瓷产业的龙头企业。对于在现有条件下不能改造提升或者虽经改造但仍达不到《佛山市陶瓷产业结构调整的评价方案》等相关方面要求的陶瓷生产企业，采取相关措施推动其异地改造、转产转型或者实施关闭停产。

2、优化行业结构。在符合前述要求的情况下，优化发展建筑卫生陶瓷和陶瓷化工色釉料行业，市内只保留高新科技及高端的建筑卫生陶瓷、陶瓷化工色釉料和节能环保型陶瓷产品的生产，其它建筑卫生陶瓷和陶瓷化工色釉料生产企业则鼓励其将总部留在佛山，把生产线进行异地改造；大力发展工艺美术陶瓷、特种陶瓷和陶瓷装备制造业；加快发展陶瓷研发设计、检测认证、会展商务、商贸物流、文化旅游、电子商务等陶瓷现代服务业，延伸和拓宽产业链，完善产业配套，增强产业根植性，防止产业空心化。

3、优化组织结构。对允许保留的陶瓷生产企业实行扶优扶强，鼓励其转变发展方式，通过多种形式实施资本运营，扩大资本运营的空间。推动企业通过上市、联合、重组、兼并、向国内外扩张、品牌输出等方式实现做强做大，发展一批年产值超10亿元、超50亿元甚至超100亿元的大企业（集团），提高产业集中度。鼓励符合条件的企业积极上市，促进企业向资本化、规范化、标准化、规模化发展。对那些资源能源消耗高、环境污染重、技术工艺落后、产品质量低劣、安全生产不善的企业，坚决实施淘汰关闭或者调整转移。

4、优化产品结构。建筑卫生陶瓷要由目前主要依靠扩大规模以量取胜转变为依靠自主创新以质取胜，把佛山建设为中国乃至全球建筑卫生陶瓷新技术、新工艺、新产品的主要发源地和产业、信息的主要集散地，重点发展各种高新陶瓷、精品陶瓷、生态陶瓷、环保陶瓷、节能陶瓷、文化陶瓷、艺术陶瓷和陶瓷新材料。特种陶瓷要依托现有基础，积极引进国内外先进的特种陶瓷企业，有选择地鼓励发展各种工业用、工程用、医用、军事用、航空航天用等高新特种陶瓷和特种陶瓷新材料。工艺美术陶瓷要进一步加大宣传力度，充分发挥国家级大师云集的优势，进一步解放思想，向市场化、产业化方向发展，走艺术与市场相结合，观赏、陈设、收藏与日用、实用相结合，历史传承与现代创新相结合，东方文明与西方文化相结合的道路，努力开拓收藏陶瓷、旅游陶瓷、礼品陶瓷和家居装饰陈设陶瓷等领域，做强做大“佛山工艺美术陶瓷”（石湾公仔），力争开发出能全面反映岭南历史文化的、有佛山特色的陶瓷艺术代表作。陶瓷装备制造要提高研发设计与制造水平，向光、机、电、液、气一体化方向发展，实现全自动、信息化、智能化、柔性化、低能耗、环保型，提高整线整厂成套供应能力。

5、优化区域结构。全市范围内不再新建、扩建一般性的建筑卫生陶瓷和陶瓷化工色釉料生产线。在“2+5”组团中心城区以外的工业园区，在确保符合当地城市和产业发展规划以及相关环保、清洁生产、安全生产等条件的情况下，允许适度发展高新科技、高端建筑卫生陶瓷和特种陶瓷、陶瓷化工色釉料等。对在“2+5”组团中心城区以外，符合《佛山市陶瓷产业结构调整的评价方案》等相关方面要求允许保留的企业，要推动其在现有规模中通过技术改造等向高端进行优化提升。各区允许陶瓷发展的具体区域以及准入标准、审批程序，由各区人民政府依法确定。鼓励相关区、镇（街道）与外地政府合作建设佛山陶瓷产业转移园区，并统一命名为佛山陶瓷（××①）工业园区（①：当地地名）。

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